能源资源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。从已实现现代化国家的发展历程来看，经济社会发展对矿产资源存在极强的依赖性。就战略性矿产而言，全球范围内向清洁能源转型引发了大量的战略性矿产需求。清洁能源需要用到很多关键矿产。如电动车电池需要锂、镍、钴、锰，风力发电涡轮需要稀土，电力传输离不开铜。最近一段时间，虽全球范围内战略性矿产产量快速增长，锂、钴、镍均供过于求，贸易量下降明显，战略性矿产公司股价大幅下降，但对于长期而言，战略性矿产仍有广泛需求。国际能源署此前发布的数据显示，到2030